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重庆“全国最贵路桥费”是留是废 收费公正遭质疑 路桥
发布日期:2021-02-26 05:26   来源:未知   阅读:

  部分重庆车主建议改进路桥费征收方式和基数。好比尝试设定新的计价模型,斟酌主城全体收费道路的还贷率与主城每车的费率,从而拟定收费基数。再如,下降年费金额,按每年1200元统一征收,计100次通行权,100次之外则根据需要自在购置次票。

  用途被指超越法定使用范畴

  自2002年7月1日至今,重庆征收主城区路桥通行费已有15年之久,且自2004年调整征收标准后,便没有再产生任何变动。主城区路桥费征收标准是如何制订的、收支明细为何迟迟不公开、征收及使用是否合法、征收会有哪些变更……缭绕这些问题,《法制日报》记者结合重庆社会问题研讨所进行了调查采访。

  对于市民表露的重庆不交路桥费不予年检的规定,谭宗泽明确表示,道路交通保险法规定,灵活车辆测验除法定前提外,任何单位不得附加其他条件。重庆市此项规定,滥用了允许权力,也凌乱了法律关系和法律程序。

  《法制日报》记者就这些质疑采访了西南政法大学行政法学院院长、博士生导师谭宗泽传授。谭宗泽认为,从立法权限和立法程序上,管理办法属于处所人民政府规章,是契合当时的行政法规规定的。

  与此同时,车主提议政府部分明白路桥费收费年限,给自己一颗“定心丸”。此外,政府部门还需及时公然路桥费收支情况,让本人明白地晓得所收路桥费的去向和使用道路,防止发生不用要的猜疑。

  近期,湖北武汉市自明年起结束征收市内“九桥一隧一路”ETC车辆通行费的新闻敏捷传布开来,再一次将久长以来存在的号称“全国最贵路桥费”的重庆主城区路桥通行费问题推向风口浪尖。

  起初,重庆主城区路桥通行费以每年2000元的标准征收。2004年1月起,重庆将路桥年费上调15%。即:二、三、四、五类车的路桥年费,各自分辨上涨为2300元、2990元、3450元和3910元,并始终连续至今。

  重庆路桥费改造路在何方

  不外,对目前重庆路桥通行费征收规模,谭宗泽认为存在弊端。只有赋予路桥通行费以行政事业性收费的性质,就能将路桥费纳入“征收”的管理系统中,冠冕堂皇地以行政强制和处分等公权利手腕为收取通行费保驾护航。

  记者考察懂得到,多数重庆车主认为,无论路桥费征收方式如何改进,都愿望当地政府部门严格惩办乱收费、乱罚款的景象,将罚款所带来的物流本钱减至最低。取消不交年费不给年检的不合理做法,使路桥费征收轨制更加正当化和公道化。

  收费公平公开公正遭质疑

  “取消路桥费”是一部分重庆市车主的呼声,他们认为征收路桥费不公平、不公开、不公正、不合法。既然武汉可能停滞征收,那么重庆也可以。

  重庆市渝北区车主何某留心到,事实中不少人开着区县牌照的车辆,在主城买房、工作,但可以凭借区县牌照不交路桥费,甚至能够做到在节假日进出,分钱不交。他认为,现行的征收方式对主城车主来说并非中庸之道,这是路桥费征收上的不公平不公平,盼望相干部门能拿出解决的措施。

  大局部重庆车主以为,采取统收费标准虽然有失公平,04899.com,然而采用“道道设站”的方法,已经被证明不利于城市交通跟城市形象。加之将来重庆主城交通的主要道路、桥隧建设义务仍非常沉重,建设资金需要很大,所以,统收取路桥费仍是必要的,但征收须要作出改良。

  在长达十余年的时光里,重庆市民对征收该用度始终存有质疑,收费更加公平、公开、公正成为大众的主要诉求。

  起源:法制日报

  “武汉不收费,成都最高收费400元……但重庆最低收费就到达2300元。”沙坪坝区车主王某在对照了重庆市与全国其余重点城市的收费情况后直言:“收费需要恰当降落一些,1000元左右比拟公平。”

义务编纂:时鑫

  在重庆市政府公开信箱里,对于路桥费征收标准过高的问题不少,“路桥费减半”是大多数车主的诉求。他们同意征收路桥费,但认为需要相关部门听取干部看法后调剂征收标准,而不仅仅是依附行政强迫划定。

  重庆行政学院一位不愿具名的教学说:“根据目前政策,当地车牌收费比本地牌照少,造成大批本地车主使用本地牌照回避路桥费的情况。且收费盘算方式已经沿用多年,是否继承沿用需要进一步论证。”

  为解决问题,2002年7月1日重庆市政府颁布实施了《重庆市主城区路桥通行费征收管理方法》,撤消了主城区除高速公路以外的所有收费站,开端实施年票制,统收费。

  2002年,重庆主城区内环以内路网格式基础构成。因为大量路桥建设采用投资人收费模式,于是,在主城区内开始大量设卡收费。这种收费方式加重了城市交通拥挤,群众对此多有不满。

  重庆履行成品油税费改革,然而燃油税进步了,但底本属于“费改税”的部门并不从路桥费中剔除。车主认为,按照统一的标准,采用“一刀切”的收费方式造成了反复收费。

  对此,还有人倡议鉴戒其他省市路桥费征收的模式。比方与海南一样将路桥通行费叠加到主城的油费中,多跑就多交;或者参考成都模式将区县分成三个圈层,按圈层征收,一圈层区县收全额,二圈层区县收60%,三圈层区县收30%。

  原题目:市民质疑收费分歧理用处不透明 ,专家认为收费性质存弊病;重庆“全国最贵路桥费”是留还是废

  对此,只管重庆市城乡建设委员会宣布了“重庆市主城区路桥通行费有关情况的阐明”,但该“解释”没能满意重庆市民的等待,也无奈平息日益高涨的质疑声。

  一篇题为《重庆市路桥费的行政性强制征收应该坚定予以废除》的文章在天边等论坛被普遍转载,阅读总量达到数万人次。该文主要质疑征收的合法性,其中包含决议程序守法、征收规定与新的上位法相违反、路桥年费与车辆年审挂钩强制征收等。这些观点得到了多数车主的认同,让舆论更加发酵。

  重庆市人大代表刘某认为,建筑城市道路是城市管理者的责任。在城市发展中,政府由于一时的财政艰苦向社会举债,这是可以懂得的现实。但重庆规定“征收的路桥通行费主要用于支付路桥的租赁费、路桥的保护管理费用和贷款的还本付息费用及路桥通行费征收获本等”,则超出了国务院授权的通行费使用范围、用途。

  重庆市一名律师认为,对于征收路桥费,相关部门应该举办听证会,听取人民意见再实施相关征收方案,对于路桥费的收支详细情况按期进行公示。

  “最重要的是公平。”重庆市沙坪坝区车主王某说,“固然采用路桥费年费制不是毫无依据,但不论途径使用多少、不分应用情形,只依照同一的尺度征收路桥费有失公正。”

  据重庆市城乡建设委员会先容,新的路桥收费改革计划将在年底前出台实行,本报将持续关注。

  收费不公开亦饱受诟病。一些车主对重庆路桥费长年征收但不公开收支具体信息表现质疑。重庆市渝中区车主王某便质疑说:“大家交了钱就是实行了任务,那么政府方面也应向社会公开账务,这是缴费人最少应当享有的知情权。”

  国务院公布的《城市面路治理条例》批准并受权省、自治区、直辖市国民政府收取道路通行费的破法目标是“用于偿还贷款或者集资款,不得挪作他用”。既然国务院赞成收取通行费的目的是用于“还贷”,那么收取通行费本质上更合乎经营性收费的性质,收费与使用之间存有直接的对价关联,有使用才有收费。这与行政性收费、事业性收费的法定形成要件并不是完整吻合的。

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